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关于欧盟东部伙伴关系政策的里加峰会可能不会成为许多头条新闻,但拉脱维亚周四和周五将要讨论的问题都是主要问题

它们将塑造欧洲未来的一个重要方面,包括它如何应对一个更加自信的俄罗斯

会谈将围绕如何调整和制定欧盟对六个后苏联国家的战略:乌克兰,白俄罗斯,摩尔多瓦,格鲁吉亚,亚美尼亚和阿塞拜疆

东部伙伴关系于2009年在俄格战争结束后成立

其既定目标是为欧洲建立一个“民主,安全和繁荣”的东部社区,但没有明确向这些国家提供欧盟成员国的观点

乌克兰在某种程度上是六个国家中最大,最具战略性和最困难的国家

它也受到战争的折磨

不应忘记,乌克兰的Maidan革命是2013年东欧伙伴关系峰会期间危机的直接结果

当乌克兰当时的总统维克多·亚努科维奇拒绝欧盟协议时,人们纷纷涌入基辅的街道抗议

没有更强有力的证据证明欧盟外交如何对公民起作用

里加峰会不仅具有象征意义,因为它旨在维护欧洲软实力的概念,这是欧盟影响其自身环境的能力

到目前为止,结果至少可以说是混合袋

乌克兰,格鲁吉亚和摩尔多瓦可能正在进行民主改革,但白俄罗斯和阿塞拜疆脱颖而出,成为高度镇压的政权

一场重大的地缘政治转变也发生了同样的事情:弗拉基米尔·普京在顿巴斯的战争产生了意想不到的后果,他们吓跑了其他地方的统治精英,他们现在看到更接近欧洲,以此来对抗俄罗斯的地区胃口

即使在亚美尼亚,长期以来一直是俄罗斯的坚定盟友,对于克里姆林宫如何选择在乌克兰采取行动感到不安

这为欧盟创造了机会

寻找更智能,更经过校准的方法来帮助改变后苏联社会需要更多的关注,而不是更少

稳定东部并使其更接近欧盟价值观是一项艰巨的长期任务

该地区的结构性弱点,如威权主义和腐败,不会在一夜之间消失

但是,通过支持民间社会和经济诱惑,欧盟应该表现出传播其所代表的战略耐心,这是一个以非洲大陆为基础的以规则为基础的和平秩序

在里加,欧洲应向那些希望获得更多自由,繁荣和独立的人发出鼓舞人心的信息

欧洲的历史应该不断地反对势力范围的逻辑,或任何类似于以大国现实政治的名义牺牲小国利益的东西

让失败国家出现在欧洲东部的成本将是巨大的

同样重要的是,随着时间的推移,该地区的欧洲成功故事最终将对俄罗斯本身的演变产生影响

欧洲需要利用其吸引力,而不是回避它

•本文于2015年5月22日进行了修订

早期版本提到“权威主义”,即“威权主义”